继“椰城市民云”上线后，“椰城创新云”也于4日正式发布上线。“椰城创新云”是以科技创新为中心，为海口科技人员、企业管理人员和科技爱好者服务，同时创造更多的条件为海口的大众创业、万众创新服务，是一个科技创新综合服务的平台。
据介绍，“椰城创新云”汇聚了103个国家1亿条中英文知识产权数据、科技文献、国内外20万高层次专家人才、科研机构、50万套仪器共享设备、试验基地、创新空间、科普基地等各类科技载体与信息库，并优选第三方服务机构，运用大数据和人工智能手段，为广大用户提供科技成果转化服务、知识产权、法律服务、中试孵化、检测测试、政策咨询、专业培训等一站式科技创新服务，促进科技资源在全社会范围内的高效配置和共享利用，提升企业自主创新能力，降低创新创业成本，促进产学研合作，优化科技创新和产业化环境，成为海口科技创新体系的重要组成部分。
▲12345海口市民服务平台设有英语专席服务。
“椰城创新云”已在1月25日试运行，2月4日正式发布上线。目前，“椰城创新云”提供了科技资讯、政策法规、文献检索、专利检索、院士合作、专家人才、仪器共享、知识产权、创业服务、法律服务、科普基地等20项科技创新服务，并推出了中英文双语播报的“今日海口科创”新媒体栏目。与手机客户端相配套，“椰城创新云”还提供了pc端的门户网站，提供大数据开放实验、工业互联网应用等服务。
记者了解到，“椰城创新云”遵循海口市信息整合共享的要求，不再开发单独的app。目前，其上线的服务深度融合嵌入“椰城市民云”app。“椰城市民云”则升级至1.2.1版，在全部对接“椰城创新云”上线的20项服务后，上线服务增加到139项，覆盖面更广，让市民生活更便捷高效。
去年来，海口以12345政府服务热线和“椰城市民云”为抓手，着力完善相关软硬件升级服务，加强大数据分析与应用，共建国际化滨江滨海花园城市。目前，“12345”日均接话量从去年初的700多个增加到目前的4300多个；办件满意率从去年初的48%提高到95%，热线前台接通率从去年初73.7%提高到98.5%。“一系列数字说明，海口在大数据应用、提升城市治理体系和治理能力现代化水平方面取得初步成效。”市政府服务中心常务副主任、市政府副秘书长吴秋云表示，海口“12345”“指挥棒”“绣花针”作用更加明显，管理考核更加严格，促进了全市和谐稳定。
扎实推进及时排忧解难
住房关系千家万户，事无巨细纷繁复杂。市住建局主动通过与12345海口市民服务智慧联动平台联动，全年处理涉及住建办件45041件。其中，物业管理问题23217件，逾期交房问题2119件，房屋质量问题3007件。群众关注度较高的物业管理办件，占比呈现逐月下降趋势，从去年1月的8.05%下降到12月4.26%，一次性办结率和满意率大幅度提高。
市住建局局长王旭明说，“我们注重联合市、区、街道，强化执法监督，上下联动协调，把问题解决在基层，解决在小区； 通过对12345热线大数据分析预警，对焦点矛盾突出的小区，联系辖区基层部门现场指导、督办；归纳群众反映的共性问题，主动召集各区住建、住保部门共同协商，拿出解决问题的可行办法和防控措施。”
市人社部门把劳动保障维权纳入12345海口市民服务智慧联动平台后，畅通劳动者举报投诉渠道，30分钟响应，快速受理。去年，全市劳动保障监察部门受理12345政府服务热线劳动保障咨询转办件1115件，受理12345热线劳动保障维权办件3136件。下一步，市人社部门将进一步充分运用好12345热线平台大数据预警，更好地服务市民、服务好劳动者，做到更全面地宣传就业保障政策、更精准地研判用工形势、更科学地完善联动机制、更及时地为民排忧解难、更扎实地推进和谐劳动关系建设。
第一时间第一现场核实
去年5月以来，市民发现，原来很多需要亲力亲为的事情，现在只要坐在家里，轻轻拨打一个电话，就有网格员主动上门帮助解决困难。
原来，市民政局为创新社会治理，用一张“网”架起政府与百姓沟通的桥梁，全市划分了4489个网格，并按照一员一格或者一员多格配备社区网格员。网格员队伍的出现，打破了传统意义上的大社区格局，有效解决了传统管理中信息滞后、工作被动的弊端，能第一时间发现问题、处置问题，增强对突发事件的处置能力。
目前，全市“12345”各成员单位下沉覆盖到网格中，“12345”为“指挥棒”“绣花针”，网格员为“跑腿人”“缝针线”，社区网格员通过12345微联动app同各职能部门联动，及时化解群众烦心事和堵心事。至此，引导办件从事后“被动处置”向事前“主动发现”转变，减轻了政府行政负担和压力。
在秀英区进行试点后，“12345+网格化”工作模式逐渐向全市推开，许多网格内的疑难杂症得到有效解决。仅去年8月到12月，社区网格员通过12345微联动上报并处置的办件数达112559件。市民政局局长淡利锋表示：“对于市民来说，堵心的事情有人办了，满意率自然就提高了，投诉类案件也就变少了。”
▲市民听取12345海口市民服务智慧联动平台介绍。
记者了解到，以前，社区网格员从“城管通”和“社服通”上报的办件，往往绕一圈后，又回到网格员手中，不仅影响了办件效率，还极大地影响了办件质量。通过推行“12345+网格化”工作模式，及时解决了以往社区网格员想解决而又无法解决的问题。
全天候处理30分钟到场
按照12345热线“指挥棒”的集中统一指挥，市城管委第一时间做到平台互通、数据共享、指挥前移。他们组织市、区两级数字城管指挥中心人员进驻12345热线前台合署办公，24小时值班，全天候及时处理市民投诉。按照优化后的办件处理流程，市城管委系统基本做到现场处置人员30分钟到场处理，对门前三包等问题，做到1小时办结反馈。
同时，市城管委还发挥数字城管平台优势，全过程督办市民投诉件的处理情况。去年共主动督办5393宗，通过城管+环保联动执法，油烟污染投诉量明显下降。
经大数据分析，2017年“12345”投诉的十大热点问题中，城管类主要包括噪音扰民、占道经营等问题。其中，噪音扰民问题以施工噪音为主，市城管委通过综合执法手段，牵头组织住建、环保、公安、质监、文体、商务等部门对夜间超时施工扰民问题进行联动处置。同时，共享市、区两级住建部门所有在建工地的信息，各区城管部门对所有在建工地进行主动监管，加大宣传和巡查力度，减少工地噪音扰民的现象。
立足诉求一改向好
“从拨打12345业务类型分析，诉求热点为停电问题，特别是居民类用户，引发投诉的原因是设备故障以及计划、临时停电等问题。”海口供电局有关负责人称， 海口供电局严肃应对每一起客户诉求，让用户从“用上电”到“用好电”。
据了解，去年，该局针对投诉热点区域，集中投资8.6亿元新增变压器127台，有效解决重过载、低电压、卡脖子等问题。在热点区域开展带电作业536次、同比增加41.1%，投资900多万元在国贸片区推进45条10kv主线配网自动化建设，有效降低全市户均停电时间9.3小时，降幅55%；降低中心城区停电时间1.9小时/户，大幅下降76.6%；城区投诉办件量日均锐减50%。
坚持以问题为导向，应用数据分析，缓解道路交通拥堵和规范道路交通秩序，市公安局交警支队真正体验到了“成就感”。特别是玉沙南路整治后，道路通行效率提升了15%，群众投诉降幅达六成。此外，海秀快速路金垦匝道至丘海匝道东往西方向，原先3车道优化调整为4车道，并设置两级提示标志和车道文字引导标识、优化进出匝道口标线、优化桥下交通组织，有效提升了通行效率。相比优化改造前，早晚高峰期交通流量分别增加了596辆/小时和576辆/小时，通行效率分别提升了12%和11%，群众投诉量从每周300起降至12起。
贴心服务智能生活
去年，市交通港航通过12345热线共接收交通运输行业办件29241件，办结率100%。经12345数据统计，仅2017年国庆期间就有12件办件获市民来电表扬，这一成绩正是基于12345热线大数据运用。“交通运政服务热线自2017年5月并入12345热线后，月平均投诉咨询受理量大幅下降，由原来的每月9000件下降至每月5000件，办件办结率和满意率从2016年的74%、50%提升至100%、96%。”该局有关负责人表示， 下一步，继续运用大数据优化公交线网，加快公交智能化建设。同时，强化大数据在出租汽车行业的应用，依托大数据管理手段，加大对各行业车辆及驾驶员的监管。
椰城创新云、椰城市民云、椰城政务云是海口智慧城市建设的三大应用云平台。“椰城创新云”4日已上线，促成“椰城市民云”升级至1.2.1版，上线服务增加到139项。作为国内首创面向科技创新综合服务的移动端服务产品，力求个性化，提供政策法规精准推送、专利续费提醒、科技成果转化、科技视频直播等多项新服务；后续提升在线办理能力，实现企业、高校、科研院所和园区的专业化服务。
下一步，“椰城市民云”将继续优化升级，对接市民关注热点，用手机解决百姓关注的难点痛点，让线上服务更贴心更暖心，稳步推进，抓好版本升级完善，努力做到为市民提供全生命周期的大数据服务，让海口全面实现“让数据多跑路，让老百姓少跑腿”。
▲志愿者聆听平台介绍。
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1日22时25分，一支从上海来海口参加会议的团队在体验到12345海口市民服务智慧联动平台热情、认真、快捷、周到的服务后，发文点赞称其是一个值得信赖、具有一流服务水平的平台。
来源：海口日报