2016年12月5日，海口农村商业银行股份有限公司披露了《海口农村商业银行股份有限公司发行2016年二级资本债券有权机构决议》。前述文件显示，海口农村商业银行在2015年5月20日审议通过了发起设立海南海银消费金融公司的议案。
海口农村商业银行称，拟发起的消费金融公司注册资本3亿元人民币，拟出资0.9亿元，持股比例不低于30%。
据经安永审计的财报，海口农村商业银行2013年资产总计376亿元，净利润6.5亿元；2014年资产总计346亿元，净利润6亿元；2015年资产总计823亿元，净利润6亿元；2016年上半年资产总计838.7亿元，净利润3.9亿元。以上两个关键指标符合《消费金融公司试点管理办法》中的第八条之“最近１年年末总资产不低于６００亿元人民币或等值的可自由兑换货币（合并会计报表口径）；财务状况良好，最近２个会计年度连续盈利（合并会计报表口径）”。
2年时间过去，不清楚为何海口农村商业银行发起设立消费金融公司没有一点消息。海口农村商业银行前身为海口市城郊农村信用合作联社股份有限公司，系经海南银监局批准，由海口市城郊农村信用合作社联合社及辖内21家农村信用合作社改制设立的股份制地方金融机构。
据第一消费金融查阅，在2016年年报中，华夏银行、光大银行均宣称将发起消费金融公司。
目前23家持牌消费金融公司中，有21家有银行背景。银行系消费金融公司成为持牌消费金融公司中的绝对主流。在地方金融办的利好政策下，银行系消费金融公司数量在2017年或会大跃进。